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Guías de cumplimiento

El panorama regulatorio de los documentos públicos

Varias reglas que se superponen fijan ahora plazos para hacer accesibles los documentos públicos, y la mayoría de las organizaciones están cubiertas por más de una: un distrito hospitalario público responde al Título II de la ADA y a la regla de la Sección 504 del HHS.

Estas ocho guías explican qué exige cada regla, a quién cubre y cuándo, con cada afirmación enlazada a su fuente primaria.

Para quién es

Cuál de estas reglas le aplica

Una fila por tipo de organización. Más de una fila puede ser cierta, y normalmente lo es.

Qué regla aplica a quién
Si usted esLa reglaPor dónde empezar
Un gobierno estatal o local de EE. UU.: ciudad, condado, distrito escolar, distrito especial, agencia estatal o universidad públicaADA Título II, la regla web del DOJ
Una agencia federal de EE. UU., o un proveedor cuyos documentos compra una agenciaSección 508, los estándares 508 revisados
Un hospital, una clínica o un proveedor de servicios humanos que recibe fondos del HHSHHS Sección 504, la regla de la OCR del HHS
Un organismo público de Ontario, o una organización de Ontario con 50 o más empleadosAODA
Una empresa que vende productos o servicios cubiertos en la UELey Europea de Accesibilidad, Directiva (UE) 2019/882
Cualquiera de los anterioresWCAG 2.1 AA y PDF/UA, los estándares a los que apuntan todas las reglas anteriores

Fechas del Título II de la ADA: 91 FR 20902 (April 20, 2026), amending 28 CFR 35.200(b)(se abre en una pestaña nueva). Fechas de la Sección 504 del HHS: 91 FR 25496 (May 11, 2026), amending 45 CFR 84.84(b)(se abre en una pestaña nueva).

Las fechas de la línea de tiempo

  1. AODA: WCAG 2.0 AA en vigor en Ontario
  2. Ley Europea de Accesibilidad aplicable en toda la UE
  3. ADA Título II: población de 50,000 o más
  4. HHS Sección 504: 15 o más empleados
  5. ADA Título II: menos de 50,000, y todo distrito especial
  6. HHS Sección 504: menos de 15 empleados

La Sección 508 está en vigor sin fecha futura; WCAG 2.1 AA y PDF/UA son estándares y no fijan ninguna.

Regla por regla

Cómo se relacionan estas reglas entre sí

Cada ley aquí nombra las WCAG en el nivel AA, directamente o a través de la norma EN 301 549; lo que difiere es a quién, cuándo y qué hay que presentar.

Objetivo técnico y obligación, por regla
ReglaObjetivo técnicoLa obligación
ADA Título IIWCAG 2.1 AAPara el 26 de abril de 2027 o el 26 de abril de 2028, según la población
Sección 508WCAG 2.0 AA, por referenciaEn vigor; obligaciones de contratación
HHS Sección 504WCAG 2.1 AAPara el 11 de mayo de 2027 o el 10 de mayo de 2028, según el número de empleados
AODAWCAG 2.0 AADesde el 1 de enero de 2021, más informes de cumplimiento recurrentes
Ley Europea de AccesibilidadEN 301 549, que incorpora WCAG 2.1 AADesde el 28 de junio de 2025, aplicada por cada Estado miembro
PDF/UAISO 14289-1La prueba propia del formato de archivo que las leyes no especifican
  1. Donde aplican dos reglas, aplican las dos

    WCAG 2.1 contiene cada criterio de la 2.0, así que remediar a 2.1 AA satisface también una regla escrita sobre la 2.0.

  2. Mismo objetivo, evidencia distinta

    Una entidad del Título II tiene una fecha; una organización bajo la AODA tiene un informe recurrente.

  3. Ninguna ley nombra PDF/UA

    Las WCAG dicen qué significa accesible; PDF/UA-1 dice qué significa dentro de un PDF, y eso un validador puede comprobarlo.

Por jurisdicción

Las ocho guías

  • Regla web del Título II de la ADA

    Qué exige la regla de 2024 del DOJ en 28 CFR Parte 35 a los gobiernos estatales y locales para el contenido web y los documentos publicados, sus excepciones, y su aplicación.

    Plazos del 26 de abril de 2027 y del 26 de abril de 2028, según la población

    Qué exige la regla web del Título II de la ADA
  • Plazos del Título II de la ADA

    Las fechas según el tamaño de la entidad, cómo se determina la cohorte de población a partir del Censo, y los casos límite: distritos especiales, universidades públicas, entidades gestionadas por un condado.

    26 de abril de 2027 con 50,000 o más · 26 de abril de 2028 con menos de 50,000 y todo distrito especial

    Los plazos de cumplimiento del Título II de la ADA por tipo de entidad
  • Sección 508

    Las obligaciones documentales de las agencias federales bajo los estándares 508 revisados, el referente WCAG 2.0 AA que incorporan, y qué significa eso para los proveedores.

    En vigor; sin fecha futura

    La accesibilidad de documentos según la Sección 508 para agencias federales
  • HHS Sección 504

    La regla de 2024 del HHS para los receptores de fondos del HHS, hospitales y clínicas incluidos: WCAG 2.1 AA para contenido web, aplicaciones y documentos, según el número de empleados.

    11 de mayo de 2027 con 15 o más empleados · 10 de mayo de 2028 con menos de 15

    La regla web de la Sección 504 del HHS y sus plazos
  • WCAG 2.1 AA para documentos

    Cómo se aplican los criterios de conformidad del W3C a los PDF, archivos de Word, presentaciones y hojas de cálculo, criterio por criterio, y cuáles puede comprobar una máquina.

    Un estándar, no una ley: aplicado por cada regla anterior

    WCAG 2.1 AA aplicadas a PDF y documentos
  • PDF/UA

    ISO 14289: el árbol de etiquetas, el orden de lectura, los artefactos y los metadatos que necesita un PDF accesible, y por qué un validador puede probarlo.

    Un estándar, no una ley: la prueba propia del formato de archivo

    PDF/UA e ISO 14289 explicados
  • AODA (Ontario)

    La ley de accesibilidad de Ontario y su Reglamento de Normas de Accesibilidad Integradas: WCAG 2.0 AA para el contenido web público y los documentos publicados, los umbrales de empleados, los ciclos de informes.

    En vigor desde el 1 de enero de 2021

    Los requisitos de accesibilidad web de la AODA para documentos
  • Ley Europea de Accesibilidad

    La Directiva (UE) 2019/882, los productos y servicios que cubre, la norma EN 301 549 a la que apunta, y los documentos que esos servicios entregan.

    Aplicable en toda la UE desde el 28 de junio de 2025

    Los requisitos de la Ley Europea de Accesibilidad para documentos

Cada guía cita a su propio regulador: el Departamento de Justicia para el Título II de la ADA, el Access Board y la GSA para la Sección 508, la Oficina de Derechos Civiles del HHS para la Sección 504, el Gobierno de Ontario para la AODA, las autoridades de los Estados miembros de la UE para la EAA, y el W3C y la ISO para los estándares.

Estándares

Los dos estándares a los que apunta cada regla

Cinco leyes, dos estándares. Las leyes dicen que lo haga accesible; los estándares dicen qué significa eso.

WCAG 2.1 nivel AA

Los criterios de conformidad del W3C, escritos para contenido web y aplicados por cada ley de aquí también a los documentos. Le dicen qué significa accesible.

PDF/UA-1 (ISO 14289-1)

El estándar ISO del PDF accesible: qué significa accesible dentro de un archivo PDF, del árbol de etiquetas y el orden de lectura a los artefactos y metadatos. Un archivo puede superar una lista de verificación WCAG y aun así fallar con un lector de pantalla.

Por qué importa comercialmente. PDF/UA-1 es lo que un validador independiente puede comprobar, y por eso la verificación de DocoMatic valida los archivos remediados contra PDF/UA-1 con veraPDF(se abre en una pestaña nueva), un validador de código abierto que cualquiera puede ejecutar sobre el mismo archivo. La puntuación de un proveedor no es evidencia; un veredicto reproducible sí lo es.

El trabajo

Qué le exige hacer realmente cualquiera de estas reglas

Las reglas difieren. El trabajo, no.

  1. Saber qué publica

    Empiece por contar los documentos a los que enlazan sus páginas.

    Escanee su sitio gratis
  2. Corregir lo que falla

    Remedie a WCAG 2.1 AA y PDF/UA-1.

    Cómo funciona la remediación masiva de PDF
  3. Poder demostrarlo

    Un informe de verificación por archivo, validado de forma independiente.

    Qué significa la verificación
  4. Evitar que vuelva a crecer

    Cada semana llegan documentos nuevos; el monitoreo los detecta.

    Monitoreo de documentos

Nadie puede certificar que un documento cumple con la ADA. No existe tal certificado. Lo que usted puede producir es la conformidad con un estándar y su evidencia; si su obligación está cumplida es cuestión de su asesor legal. La página del producto enumera lo que la plataforma no hace.

Buscador de plazos

¿No sabe cuál le aplica?

Responda cuatro preguntas y obtenga la regla y la fecha que rigen a su organización, con las fuentes primarias y los casos límite.

Preguntas frecuentes

Preguntas frecuentes

Información general, no asesoría legal: qué regla le aplica, y desde cuándo, es una pregunta para su asesor legal.

¿Qué ley de accesibilidad aplica a mi organización?

Depende de lo que usted sea. Los gobiernos estatales y locales de EE. UU. caen bajo el Título II de la ADA; las agencias federales de EE. UU., bajo la Sección 508; los receptores de fondos del HHS, bajo la regla de la Sección 504 del HHS; el sector público de Ontario y las organizaciones de Ontario de mayor tamaño, bajo la AODA; las empresas que venden productos y servicios cubiertos en la UE, bajo la Ley Europea de Accesibilidad. Puede aplicar más de una. La tabla al inicio de esta página y el buscador de plazos van un paso más allá.

Estamos cubiertos por más de una regla. ¿Cuál prevalece?

Ninguna: aplican las dos. Cada ley aquí nombra las WCAG en el nivel AA, directamente o a través de la norma EN 301 549, así que cumplir el objetivo técnico más estricto cumple ambas, y remediar a WCAG 2.1 AA satisface una regla escrita sobre la 2.0. Lo que difiere es la fecha, las excepciones y las presentaciones, así que planifique para la fecha más temprana y conserve la evidencia que cada régimen pide.

¿Estas reglas cubren los PDF o solo las páginas web?

Los documentos, explícitamente. La regla del Título II de la ADA y la regla de la Sección 504 del HHS nombran ambas a los documentos, PDF incluidos, como contenido web que debe ser conforme. La Sección 508 cubre los documentos electrónicos que una agencia desarrolla, adquiere, mantiene o usa. La AODA alcanza los documentos publicados como contenido web, y la EAA alcanza los documentos que entrega un servicio cubierto. Cada guía expone las excepciones.

¿Puede certificarse un documento como conforme con la ADA?

No. No existe tal certificado ni ningún organismo que lo emita. Lo que un documento puede tener es conformidad con un estándar técnico, WCAG 2.1 AA o PDF/UA-1, y evidencia de ella, como el informe de un validador. Si la obligación de su organización está cumplida es una determinación legal que corresponde a su asesor.

¿Cuál es la diferencia entre WCAG y PDF/UA?

WCAG 2.1 AA dice qué significa accesible para cualquier contenido, y es lo que citan las leyes. PDF/UA-1 (ISO 14289-1) dice qué significa eso dentro de un archivo PDF: un árbol de etiquetas completo en orden de lectura, artefactos para la decoración, texto alternativo, texto asignado a Unicode y metadatos. Un PDF puede marcar toda una lista de verificación WCAG y aun así fallar PDF/UA, y PDF/UA es el estándar contra el que prueba un validador automático como veraPDF.

Nuestro plazo ya pasó. ¿Y ahora qué?

Para la AODA y la EAA, la obligación ya está en vigor. Para el Título II de la ADA las fechas son el 26 de abril de 2027 y el 26 de abril de 2028, y para la regla de la Sección 504 del HHS el 11 de mayo de 2027 y el 10 de mayo de 2028; la línea de tiempo de arriba muestra dónde cae hoy. Haber pasado una fecha no hace automática la aplicación, ni tampoco exime de la obligación. Lo que importa es lo que usted puede demostrar: un inventario de lo que publica, la remediación en marcha empezando por los documentos más consultados, y un informe de verificación por cada archivo corregido.

¿Remediar nuestros documentos hace que nuestro sitio web cumpla?

No. Los documentos son una parte de lo que cubren las reglas. DocoMatic remedia los documentos a los que enlazan sus páginas y no prueba ni corrige las páginas en sí, así que si el sitio necesita trabajo necesitará una herramienta de accesibilidad web junto a esta. La página del producto enumera lo que la plataforma no hace.

¿Cubren regulaciones más allá de estas ocho?

No como guías. Nuestras guías regulatorias, el catálogo de plazos y el registro de entidades cubren Estados Unidos y Canadá, más la explicación de la EAA; los requisitos provinciales de Quebec, las leyes estatales de EE. UU. y la norma EN 301 549 fuera de la EAA no se cubren aquí. El producto no está limitado por eso: WCAG 2.1 AA y PDF/UA son también los estándares que citan esos regímenes, así que usted aporta su lectura de la regla y nosotros la remediación y el informe de verificación.